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衛(wèi)生部發(fā)布《重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》
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食品安全
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衛(wèi)生部發(fā)布《重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》
衛(wèi)生部發(fā)布《重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，防止食品污染和有害因素對(duì)人體健康的危害，保障食品衛(wèi)生安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于省級(jí)以上人民政府要求衛(wèi)生行政部門對(duì)具有特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育及其他重大社會(huì)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱重大活動(dòng))實(shí)施的專項(xiàng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第三條 重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅(jiān)持預(yù)防為主、屬地管理、分級(jí)監(jiān)督的原則。
第四條 重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督分為全程衛(wèi)生監(jiān)督和重點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督兩種方式。衛(wèi)生行政部門依據(jù)重大活動(dòng)具體內(nèi)容，確定實(shí)施重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督的方式。
第五條 重大活動(dòng)的主辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大活動(dòng)食品衛(wèi)生安全負(fù)責(zé)，主辦單位與接待單位應(yīng)按照本規(guī)范的要求，配合衛(wèi)生行政部門做好重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第二章 工作程序與內(nèi)容
第六條 重大活動(dòng)主辦單位應(yīng)于活動(dòng)舉辦前二十日將以下相關(guān)信息及資料，通報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門登記備案：
(一)重大活動(dòng)名稱、舉辦時(shí)間、舉辦地點(diǎn)、參加人數(shù)；
(二)主辦單位名稱、聯(lián)系人、通訊方式；
(三)接待單位名稱、數(shù)量、地址、聯(lián)系人及通訊方式；
(四)參與活動(dòng)人員駐地分布和餐飲、住宿情況；
(五)供餐單位、供餐形式、供餐地點(diǎn)及重要宴會(huì)、旅游活動(dòng)、重大活動(dòng)期間指定或贊助食品等相關(guān)情況。
第七條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)重大活動(dòng)相關(guān)信息及資料，開(kāi)展以下工作：
(一)制定重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案，主要內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、職責(zé)分工、監(jiān)督監(jiān)測(cè)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
(二)制定重大活動(dòng)食品污染及食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案；
(三)對(duì)接待單位開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和食品衛(wèi)生狀況評(píng)估；
(四)做好衛(wèi)生監(jiān)督人員、物資、車輛、通訊等后勤保障工作。
第八條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案、重大活動(dòng)食品污染及食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案報(bào)同級(jí)人民政府并通知重大活動(dòng)主辦單位。
第九條 重大活動(dòng)接待單位必須具備下列基本條件：
(一)持有效的食品衛(wèi)生許可證；
(二)具備與重大活動(dòng)供餐人數(shù)、規(guī)模相適應(yīng)的接待服務(wù)能力；
(三)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(或具備與A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)男l(wèi)生條件)；
(四)食品從業(yè)人員持有效健康檢查證明，健康檔案記錄完備；
(五)食品及原料供應(yīng)渠道符合衛(wèi)生要求，相關(guān)證件資料完備；
(六)生活飲用水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
(七)省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)重大活動(dòng)情況提出的其他條件。
第十條 衛(wèi)生行政部門對(duì)接待單位進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)估應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)接待單位衛(wèi)生管理組織、管理人員、衛(wèi)生管理制度設(shè)立情況；(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況；
(三)食品生產(chǎn)加工制作過(guò)程衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況；
(四)直接入口食品及食品工具、用具、容器衛(wèi)生監(jiān)測(cè)情況；
(五)食品從業(yè)人員身體健康檢查證明及健康狀況；
(六)接待單位存在的食品衛(wèi)生隱患問(wèn)題及衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)；
(七)省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)重大活動(dòng)情況規(guī)定的其他內(nèi)容。對(duì)接待單位食品衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)估的方式包括衛(wèi)生管理資料審查和現(xiàn)場(chǎng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
第十一條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)在評(píng)估工作結(jié)束后三日內(nèi)撰寫《重大活動(dòng)接待單位食品衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)估報(bào)告》并送交活動(dòng)主辦單位、接待單位簽收。接待單位應(yīng)依照衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)內(nèi)容進(jìn)行整改，主辦單位應(yīng)當(dāng)督促檢查整改情況。
第十二條 重大活動(dòng)全程食品衛(wèi)生監(jiān)督主要包括：
(一)審查食譜、食品采購(gòu)、食品庫(kù)房、從業(yè)人員健康、加工環(huán)境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、備餐與供餐時(shí)間、食品中心溫度、食品留樣、自帶食品和贊助食品等內(nèi)容；
(二)衛(wèi)生行政部門選派專職衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)駐重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)食品生產(chǎn)加工制作環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督，填寫衛(wèi)生監(jiān)督筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)；
(三)實(shí)施食品衛(wèi)生計(jì)劃監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)食品衛(wèi)生快速監(jiān)測(cè)。
第十三條 重大活動(dòng)重點(diǎn)食品衛(wèi)生監(jiān)督主要包括：
(一)審查食譜、食品采購(gòu)、從業(yè)人員健康、冷菜制作、餐具清洗消毒、食品留樣等內(nèi)容；
(二)根據(jù)重大活動(dòng)規(guī)模、人數(shù)確定是否選派衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)駐重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)；
(三)對(duì)食品生產(chǎn)加工制作重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督，填寫衛(wèi)生監(jiān)督筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，必要時(shí)進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。
第十四條 有下列情形之一的食品，接待單位應(yīng)停止使用：
(一)食譜審查認(rèn)定可能引發(fā)食物中毒的食品；
(二)衛(wèi)生檢驗(yàn)可疑陽(yáng)性的生活飲用水和食品；
(三)未能出示有效食品衛(wèi)生許可證的直接入口食品；
(四)超過(guò)保質(zhì)期限的食品、食品原料、半成品和成品；
(五)外購(gòu)散裝直接入口熟食制品；
(六)省級(jí)衛(wèi)生行政部門為預(yù)防食物中毒而規(guī)定禁止食用的食品；
(七)國(guó)家、地方法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
第十五條 發(fā)生可疑食品污染、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，重大活動(dòng)接待單位應(yīng)向所在地區(qū)衛(wèi)生行政部門和重大活動(dòng)主辦單位報(bào)告并采取以下相應(yīng)措施：
(一)配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)搶救治療病人；
(二)立即停止食品生產(chǎn)加工和供餐活動(dòng)；
(三)保留造成或者可能導(dǎo)致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)；
(四)配合衛(wèi)生行政部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，如實(shí)提供食品留樣及相關(guān)證據(jù)和材料；
(五)依照衛(wèi)生行政部門提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)立即整改。衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治，對(duì)可疑中毒或污染食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查及采取其他處置措施。
第三章 組織管理
第十六條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作要求，負(fù)責(zé)組織落實(shí)重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。主辦單位應(yīng)保障重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)所需的工作條件，提供相應(yīng)工作支持。
第十七條 重大活動(dòng)期間，衛(wèi)生行政部門、活動(dòng)主辦單位、活動(dòng)接待單位應(yīng)建立有效的食品衛(wèi)生監(jiān)督信息溝通機(jī)制。
第十八條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)將重大活動(dòng)期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件向同級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)告知重大活動(dòng)主辦單位，涉及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。
第十九條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立管轄區(qū)域內(nèi)重大活動(dòng)接待單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括接待單位衛(wèi)生資質(zhì)、條件設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、衛(wèi)生培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)置等內(nèi)容。
第四章 附則
第二十條 省級(jí)以下衛(wèi)生行政部門重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督參照本規(guī)范執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)范由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)范自公布之日起實(shí)施。
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